唐继发：从国家部委到村庄小舞台

发布日期：2016-07-22 14:28 来源：中国青年报作者：常雪梅、杨丽娜

在河北省灵寿县南寨乡马家庄村，唐继发遇到村民就会递上一张联络卡：“您好！我是咱们村第一书记唐继发，这是我的联系方式，有什么困难或者建议可以找我。”这句话，他记不清说了多少遍。

在这之前，唐继发没想到，有一天他会从国家发改委宏观经济部门来到马家庄村的微观舞台，成为一名扶贫的“驻村第一书记”。

马家庄村位于灵寿县城北4公里处，有一定规模的葡萄种植业和养殖业。全村358户、1289人，人均收入只有2700多元，有建档立卡贫困户162户，贫困人口539人，属于河北省扶贫工作重点村。

“驻村第一书记”唐继发来到这里以后，带领村民抓党建、兴产业、搞治理、办实事，成为马家村建章立制、扶贫致富带头人。

给钱给物不如建个好支部

上任伊始，唐继发向村“两委”提出尽快组织召开村民大会。“那天来了十几个村民代表，大家发发牢骚就散了，我连向村民说句话的机会都没有。”通过走访村民，唐继发了解到，村里大部分人白天在外打工，还有不少人认为开会是“走形式”，村里积累的一些矛盾也成为阻力。

继发感受到了压力，“如果不能充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扶贫工作会举步维艰”。今年3月初，他向灵寿县委、县政府汇报了有关情况，随后带领村“两委”成员与党员谈心沟通，经过几番努力，党员积极性提高了。

4月，马家庄村支委会决定举行2016年第一次支部大会。唐继发带领支委会做了充分准备工作，他强调：“要明确会议目标，让党员们知道要在会上讨论哪些与百姓相关的事。”支部大会上，发牢骚的人少了，积极主动议事的党员多了，共识在交流互动中逐步达成。

“给钱给物不如建个好支部”。唐继发说，党支部是服务村民、联接党群的纽带，党员干部的作风关系着村民人心向背。看着村里的党建有了新面貌，南寨乡党委书记杨云山感慨地说：“只有把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织建设，才能真正凝聚民心、发挥民智、动员民力，带领群众脱贫致富。”

艺术扶贫辟蹊径

马家庄村有一条长约两公里的乡村道路，是通往4A旅游景区五岳寨国家森林公园的必经之路，道路两旁是葡萄种植园。唐继发看中了这里靠近都市的地理优势，打算利用从省里争取的乡村旅游富民工程项目资金，把这条路打造成景观大道，丰富村里的生态农业观光旅游项目。

“葡萄如果拿去市面上卖，也就一斤两三元，如果能发展成以采摘为主的观光农业，可以卖到每斤10元。加上辐射带动的住宿、消费等相关服务业，收入就更多了。”有村民兴奋地说。

为了打造好景观大道，唐继发邀请清华大学美术学院学生对村里进行规划设计，开展艺术扶贫。为此，灵寿县县委县政府将马家庄村列为美丽乡村建设重点村。“如果合作顺利，马家庄村很可能明年会获得一大笔建设资金”。听到这一消息，村民们很高兴，他们期待今后村容村貌有大变化，会有更多的游客来到马家庄村。

阳光村务提升信任度

唐继发走访了解到，由于村务公开没做好，村民对村干部有不少误会，这反过来又让村干部感到“委屈”。

唐继发从完善村民自治机制入手，积极落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度。“以往村干部开会，会议记录只记下开会日期和议题，唐书记来了后，要求每次开会谁参加、有哪些议题，每个议题谁说了什么、最后结果是什么，要全部记录下来。”村民马伟成说，村干部还要在会上通报自己负责的事情，以加强沟通和相互监督。

“做好会议记录还不够，大力推进村务公开、主动接受村民监督才是根本。”唐继发说。

今年3月，马家庄村建档立卡贫困户初步名单确定后，离上报截止日期只剩几天，部分村干部对公示的名单有疑问。“确定贫困户事关村民切身利益，一定要做细致。”唐继发说。村“两委”和县驻村工作组对名单逐一核实，经统一意见后才上报，做实做细的工作让村民口服心服。

为了畅通村民与村“两委”的沟通渠道，唐继发在全村开通了实名制村民微信群，将村务信息在微信上公示。这些行之有效的措施，使村民对村“两委”的信任度提高了，村里的谣言没了传播渠道。

“虽然唐书记总有一天要离开村里，但他给我们留下了一套科学、规范、高效的工作方法。这是我们村未来发展、长治久安的法宝。”马伟成说。

本站编辑：姚文君

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